①什麼是“三大工程”? ②三大工程建設對市場有何影響?
受益於城中村改造和保障房建設利好,今日內地房地產港股迎來久違大漲,其中$龍湖集團(00960.HK)$、$華潤置地(01109.HK)$漲超6%,$融創中國(01918.HK)$、$碧桂園(02007.HK)$漲近5%,$中國海外發展(00688.HK)$漲超4%。
消息方面,近期監管部門明確,納入城中村改造、保障房建設的城市擴圍,由城區常住人口超過300萬的城市分別擴圍至省會城市或城區常住人口超過200萬的城市,省會城市或城區常住人口超過100萬的城市。按照相關指標推算,納入城中村改造、保障房建設的城市將由35個分別擴大至52個、106個。此外,這些城市申報的相關項目還需滿足資金收支能夠平衡或者項目收益與融資能夠平衡等條件。
其中,包括保障性住房、城中村改造在內的“三大工程”建設是政策重點,監管部門已推出多項支持措施,包括中央預算內投資、專項債、抵押補充貸款PSL等。此次新納入的城市中符合條件的項目同樣可以享受相關政策支持,進而穩定甚至提振地產投資。
對此華安證券日前指出,保障性住房爲新房改發展核心, 十四五有望拉動2萬億投資規模2023年以來保障性住房多次在重要會議中單獨提及,戰略高度較往年明顯提升,2023年8月國常會審議通過《關於規劃建設保障性住房的指導意見》明確保障性住房是新一輪房改的核心內容, 將推動建立房地產業轉型發展新模式。
華安證券還指出,從短期看,保障性住房建設有望實現量速雙升;長期看,保障性住房將與商品房形成互補,施行雙軌製發展模式。 保障性住房分爲配租型和配售型,其中保租房規劃佔比超過80%。
滿足“三大工程”達到35個城市
事實上,保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設被稱爲“三大工程”,中央去年召開的多個會議反覆提及。截至去年納入城中村改造和保障房建設的城市要求城區常住人口超過300萬。
根據國務院第七次全國⼈口普查領導⼩組辦公室編製的《2020中國⼈口普查分縣資料》,滿足條件的城市共35個,分別是上海、北京、深圳、重慶、⼴州、成都、天津、武漢、東莞、西安、杭州、佛⼭、南京、瀋陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、⼤連、南寧、⽯家莊、廈門、太原、蘇州、貴陽、合肥、烏魯⽊齊、寧波、⽆錫、福州、長春、南昌、常州。
爲何“三大工程”引發市場關注?
首先是保障性住房、城中村改造和公共基礎設施建設這三大工程”建設每年將拉動萬億左右的投資,有助於提振地產投資。
其次是PSL投放對穩增長有拉動作用,假設投放5000億元,可帶動全年社會固定資產投資增長0.5-0.7個百分點,提振市場情緒。
日前央行重啓PSL投放
對於上文提及的PSL是由央行於2014年4月份創設,主要功能是支持國民經濟重點領域、薄弱環節和社會事業發展而對金融機構提供的期限較長的大額融資。
2023年12月,中國人民銀行向國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行淨投放抵押補充貸款(PSL)3500億元,使PSL期末餘額達到3.25萬億元。這意味著PSL已在去年年底重啓,距離上一次淨投放PSL已近11個月。
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